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Comment l’Inde est devenue le principal emprunteur de la banque de développement dirigée par la Chine

Près de 28% de l’argent prêté par l’AIIB au cours de ses deux premières années d’activité a été affecté à des projets en Inde

Les différends territoriaux entre la Chine et l’Inde n’ont pas empêché l’Inde de devenir le principal emprunteur de la Banque asiatique d’investissement en infrastructures (AIIB), dirigée par la Chine.

L’AIIB, qui a célébré son deuxième anniversaire cette semaine, a approuvé le financement de 24 projets d’infrastructure, dont cinq en Inde, des données bancaires, avec ses prêts aux projets indiens – totalisant 1,074 milliard de dollars USA – représentant près de 28% du l’argent qu’il a prêté.

« L’Inde et la Chine peuvent avoir des différends – un scénario commun pour les grands pays voisins – mais les affaires sont des affaires », a déclaré Zhao Gancheng, directeur des études en Asie du Sud à l’Institut d’études internationales de Shanghai.

Une banque dirigée par la Chine étend ses ailes à l’Afrique et à l’Amérique du Sud pour financer des projets d’infrastructure

Les troupes indiennes et chinoises se sont affrontées sur le plateau de Doklam, dans l’Himalaya près du Bhoutan, pendant des mois l’année dernière, tandis que New Delhi a boycotté le forum « Initiative Ceinture et Route » de Pékin en mai dernier et a averti les pays impliqués dans développement commercial, ils risquaient d’être confrontés à un «fardeau de la dette insoutenable».

Capture AIIB Banque Inde Chine

Les chercheurs indiens ont également décrit les activités de construction portuaire de la Chine au Pakistan, au Sri Lanka et ailleurs dans l’arrière-pays indien comme une «chaîne de perles» destinée à contenir leur pays, alors que les investissements et prêts chinois au Népal et au Sri Lanka ont également suscité un malaise.

New Delhi tente également de contenir un déficit commercial bilatéral de 51 milliards de dollars USA (EUA) l’année dernière – un commerce bilatéral totalisant 71,5 milliards de dollars.

L’AIIB, une banque multilatérale de développement initialement proposée par le président Xi Jinping en 2013, a ouvert ses portes le 16 janvier 2016.

Il se concentre sur le financement de la construction de routes, de voies ferrées, de ports et d’infrastructures énergétiques et rurales, principalement en Asie, et compte actuellement 84 pays membres, la Chine détenant un peu moins de 27% de ses actions votantes. Cela confère à Pékin un droit de veto efficace, car les décisions importantes des banques exigent un soutien d’au moins 75%.

L’Inde est le deuxième actionnaire avec 7,7% des voix, suivie de la Russie avec 6,1% et de l’Allemagne avec 4,27%.

Pas d’AIIB gratuit pour les projets de ceinture et de route, selon un responsable de la banque

Xi a également proposé la ceinture et le plan de route en 2013, dans le but de construire des infrastructures pour mieux relier la Chine, l’Europe et les pays entre les deux.

Le chef de l’AIIB, Jin Liqun, a rejeté les allégations selon lesquelles l’un des rôles de la banque est de soutenir la croissance de la puissance douce de la Chine, affirmant qu’elle avait ses propres normes d’exploitation.

Même si l’Inde hésitait à se joindre à la ceinture et au plan routier, Amitendu Palit, chercheur principal à l’Institut des études sud-asiatiques à l’Université nationale de Singapour, a déclaré qu’il avait toujours été un fervent partisan de l’AIIB, qui avait adopté un style de gouvernance multi-pays et basé sur des règles.

« L’AIIB a acquis le statut d’une initiative de prêt plurilatérale, donc il n’y a pas de problème pour l’Inde ou la Chine, en négligeant les différences bilatérales et en travaillant ensemble à l’AIIB », a-t-il déclaré, ajoutant d’augmenter l’ouverure des opportunités dans la région.

Capture Ministres indien et chinois des AE

La ministre indienne des Affaires étrangères, Sushma Swaraj (à gauche), serre la main de son homologue chinois Wang Yi lors d’une conférence de presse conjointe à New Delhi le mois dernier. Photo: EPA

« Contrairement à l’AIIB, qui est guidée par des procédures transparentes et des règles de droit claires, les projets [de Ceinture et de Route] et les modes de financement sont ambigus. Il s’agit, jusqu’à présent, d’une initiative où les pays négocient bilatéralement avec la Chine pour obtenir des fonds pour des projets. »

Palit a déclaré que la principale préoccupation de l’Inde concernant le système de ceinture et de route, outre le manque de transparence dans la prise de décision, était centrée sur le développement du corridor économique sino-pakistanais traversant des territoires revendiqués par l’Inde et le Pakistan.

Zhao a indiqué que le soutien de la Chine aux prêts accordés à l’Inde par le biais de l’AIIB était une « décision entièrement fondée sur les affaires, comme toutes les autres banques ».

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« Investir en Inde est bénéfique pour la Chine parce que le pays est l’un des pays les plus économiquement et politiquement stables de la région », a-t-il déclaré.

Le plus gros prêt accordé par l’AIIB à un projet indien approuvé à ce jour s’élève à 335 millions de dollars USA pour un projet de métro dans la ville de Bangalore, au sud de l’Inde, qui comprend 22 km de lignes ferroviaires et 18 stations.

La Banque européenne d’investissement a prêté 500 millions d’euros (609,5 millions de dollars USA) au projet deux mois avant l’AIIB.

L’Inde a également le plus grand nombre de demandes de financement AIIB en attente d’approbation, impliquant cinq projets cherchant à emprunter un total de 1,19 milliard de dollars USA. L’un d’entre eux, une ligne de métro sur la côte ouest de la ville de Mumbai, réclame 500 millions de dollars USA, ce qui serait le plus gros prêt de l’AIIB s’il était approuvé.

Capture Contact sécuritaire Chine Inde

Le conseiller indien à la sécurité nationale Ajit Doval (à droite) s’entretient avec le conseiller d’Etat chinois Yang Jiechi à New Delhi le mois dernier. Photo: AP]

Madhav Das Nalapat, directeur du département de géopolitique et des relations internationales de l’Université de Manipal, a déclaré qu’il s’attendait à ce que d’autres banques chinoises deviennent de grands prêteurs aux entreprises indiennes, compte tenu des énormes besoins de financement du pays.

Chine Inde amitié

« Une fois que les échanges entre l’Inde et la Chine auront atteint 300 milliards de dollars USA par an, ce qui sera le cas d’ici cinq ans, les deux pays seront des amis proches », a déclaré M. Nalapat.

Mais Palit a déclaré que la probabilité d’une nouvelle collaboration sino-indienne sur des questions d’intérêt commun ne signifiait pas que les différences bilatérales disparaîtraient.

« Ceux-ci resteraient et les deux pays devraient travailler séparément », a-t-il dit.

Reportage additionnel par Wendy Wu

Cet article est paru dans l’édition imprimée du South China Morning Post sous le titre: Bank gives Asian rivals a common cause (La Banque donne une cause commune aux concurrents asiatiques).

 Kinling LoKinling Lo

Traduction : MIRASTNEWS

Source : South China Morning Post

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