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La Chine utilise des «tentacules» pour éroder la sécurité des Etats-Unis d’Amérique, prévient le sénateur, appelant à l’adoption d’un projet de loi renforçant l’examen des affaires

La Chine a «investi dans l’armement» pour «aspirer nos technologies de pointe», a déclaré John Cornyn, le deuxième plus haut républicain, au Sénat des Etats-Unis d’Amérique

Un haut sénateur des USA a déclaré que la Chine utilisait ses « tentacules » pour saper la sécurité des Etats-Unis d’Amérique, un avertissement adressé aux législateurs cajolés pour adopter une législation qui renforcerait l’examen des investissements chinois aux Etats-Unis d’Amérique.

« Certains de nos adversaires, notamment la Chine, ont modifié le paysage stratégique et ne jouent pas selon le même ensemble de règles », a déclaré le sénateur John Cornyn, le deuxième plus haut républicain, au Sénat.

« La Chine a militarisé l’investissement dans une tentative d’aspirer nos technologies de pointe et de miner simultanément notre base industrielle de défense. »

Cornyn, co-auteur de la Loi sur la modernisation de l’examen des risques d’investissement étranger (FIRRMA), avec Dianne Feinstein, une démocrate sénior, a déclaré: « Comme la Chine acquiert des entreprises des Etats-Unis d’Amérique et la technologie et la propriété intellectuelle, ainsi que le savoir-faire à utiliser, le risque est que le gouvernement chinois, qui a ses tentacules non seulement dans les entreprises chinoises appartenant à l’Etat, mais aussi dans les soi-disant entreprises privées chinoises, qu’il mette la main sur ces capacités et les utilise contre nous. »

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Si elle est promulguée, la législation élargira les procédures d’examen des investissements étrangers supervisés par le Comité des investissements étrangers aux États-Unis d’Amérique (CFIUS), qui est présidé par le secrétaire du Trésor des USA et sollicite les contributions des ministères de la Défense et de la Sécurité intérieure.

L’avertissement de Cornyn reflète la méfiance accrue de la Chine à Washington, qui s’est développée après que le président des Etats-Unis d’Amérique Donald Trump en décembre ait accusé Pékin de saper les intérêts des USA.

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CFIUS a bloqué le rachat proposé par Ant Financial du service de transfert d’argent des USA MoneyGram pour un montant de 1,2 milliard de dollars USA. Photo: EPA

« La Chine et la Russie défient le pouvoir, l’influence et les intérêts des Etats-Unis d’Amérique, tentant d’éroder la sécurité et la prospérité des USA », a déclaré M. Trump lors de son premier discours sur la stratégie de sécurité nationale.

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Les inquiétudes sur l’acquisition de la technologie des USA par des investissements légaux et des moyens illégaux, tels que le cyber-piratage, ont commencé à se développer avant même que Trump ait fait ses commentaires, en partie en réponse à une étude du département de la défense des États-Unis d’Amérique qui a été envoyée aux législateurs peu après l’entrée en fonction du président, qui a affirmé que l’activité d’investissement de la Chine aux États-Unis d’Amérique « permettra directement les principaux moyens d’avantage militaire étranger ».

S’il est adopté, FIRRMA donnerait au CFIUS le pouvoir d’examiner tous les investissements «non passifs» effectués par des entités étrangères, de suspendre les transactions en attente et d’imposer de nouvelles conditions, rétroactivement, aux transactions terminées.

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Le regain d’inquiétude du gouvernement des Etats-Unis d’Amérique concernant l’espionnage chinois a coïncidé avec l’échec de Huawei Technologies à conclure un accord avec AT & T des Etats-Unis d’Amérique pour vendre les téléphones phares de la société chinoise aux consommateurs états-uniens d’Amérique. Photo: Reuters

CFIUS ne passe maintenant en revue que les transactions dans lesquelles une partie étrangère veut détenir le contrôle d’une société des Etats-Unis d’Amérique et fait des recommandations au président sur la menace à la sécurité nationale que représente une transaction proposée.

Alors que le CFIUS est conçu pour stopper le transfert aux adversaires des Etats-Unis d’Amérique de technologies avancées à « double usage » – celles qui peuvent être adaptées à un usage militaire – les législateurs demandent que le processus couvre les transactions qui donneraient aux entreprises chinoises le contrôle sur de vastes ensembles de données personnelles identifiables.

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Ces données, les analystes et d’autres observateurs mettent en garde, pourraient rendre les fonctionnaires du gouvernement et les membres actifs de l’armée des Etats-Unis d’Amérique vulnérables au chantage ou offre de s’engager dans l’espionnage.

CFIUS est déjà devenu plus agressif. Le mois dernier, l’organisme a bloqué le rachat proposé par Ant Financial du service de transfert d’argent des Etats-Unis d’Amérique MoneyGram pour 1,2 milliard de dollars USA. L’acheteur avait essayé d’obtenir l’approbation depuis avril.

Ant Financial est une filiale d’Alibaba qui détient le South China Morning Post.

Capture Donald Trump 6

La suspicion de la Chine a grandi à Washington après que le président des Etats-Unis d’Amérique Donald Trump ait accusé en décembre Pékin ou miné les intérêts des USA. Photo: Bloomberg

« Les obstacles réglementaires croissants aux États-Unis d’Amérique – principalement les complications du Comité des investissements étrangers aux États-Unis d’Amérique – ont été le deuxième coup dur pour les investisseurs chinois à la recherche d’actifs des Etats-Unis d’Amérique », a déclaré Daniel Rosen, fondateur de Rhodium Group.

Le premier coup de poing a été une répression réglementaire sur l’investissement sortant par le gouvernement chinois, selon le rapport Rhodium.

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En défendant FIRRMA contre ses détracteurs, Cornyn a semblé cibler les géants de la Silicon Valley, dont beaucoup ne veulent pas couper les investissements de la Chine.

« Les grandes entreprises des USA commencent également à reconnaître les risques, et plusieurs d’entre elles se sont prononcées en faveur de ce projet de loi », a déclaré M. Cornyn.

Capture Baidu

Les géants chinois de l’Internet – Baidu, Alibaba, Tencent et JD.com – ont investi 5,6 milliards de dollars dans le secteur technologique des Etats-Unis d’Amérique au cours des deux dernières années. Photo: Reuters

« Cependant, il y a un très petit groupe d’autres entreprises des USA qui s’opposent activement à la modernisation de CFIUS, ayant décidé que leurs résultats sont plus importants que la sécurité de notre pays. »

Les entreprises de la Silicon Valley ont bénéficié de l’intérêt d’investissement de la Chine.

Baidu, Alibaba, Tencent et la société de commerce électronique JD.com, ont investi 5,6 milliards de dollars dans le secteur technologique des Etats-Unis d’Amérique au cours des deux dernières années, Flatiron Law Group LLP, qui conseille les entreprises sur les revues CFIUS, a déclaré dans un rapport récent, citant des données CBI Insights.

 Robert Delaney, US correspondentRobert Delaney, correspondant aux Etats-Unis d’Amérique

Traduction : Jean de Dieu MOSSINGUE

MIRASTNEWS

Source : South China Morning Post

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