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Comment le jeu de la faute entrave la recherche d’un terrain d’entente par l’Union européenne

L’analyse des commentaires sur la récente crise de la zone euro dans quatre journaux nationaux révèle des points de vue très différents sur la faute de qui

L’Union européenne peut parfois agir à l’unisson – par exemple, sur les sanctions contre la Russie ou, au moins jusqu’à présent, sur le Brexit. Mais comme le président français Emmanuel Macron et la chancelière allemande Angela Merkel tentent de se rapprocher dans les prochaines années, ils devront garder à l’esprit qu’il n’y a pas de récit unique parmi les publics de différents pays européens sur des questions d’importance économique.

Un récent article de Bruegel, un groupe de réflexion bruxellois, le montre clairement en analysant la couverture de la récente crise financière européenne par quatre journaux centristes importants: le Süddeutsche Zeitung allemand, Le Monde en France, La Stampa en Italie et El País en Espagne. L’ensemble de données englobait 51 714 articles de nouvelles. Les chercheurs – Henrik Mueller et Gerret von Nordheim de l’Université de Dortmund et Giuseppe Porcaro de Bruegel – les ont nourris à un algorithme d’analyse de contenu et ont ensuite analysé les résultats pour construire des récits généralisés. Ils se concentraient sur la façon dont la responsabilité de la crise était attribuée.

Ils ont constaté que seul El País attribuait systématiquement la faute à l’Espagne elle-même pour ses problèmes financiers pendant la crise de l’euro. « En Espagne, le lien entre la crise financière mondiale, la bulle immobilière locale et la mauvaise gestion d’une période de croissance impressionnante était plus visible », a expliqué M. Porcaro.

Comme on pouvait s’y attendre, Süddeutsche Zeitung a accusé la crise de s’écarter du modèle économique traditionnel du marché social allemand. Tout le monde, à l’exception de l’Allemagne, semble avoir contribué, selon le journal de Munich – des acteurs du marché financier avides aux Grecs financièrement imprudents à la Banque centrale européenne avec sa politique monétaire accommodante.

Le Monde, aussi, a blâmé les banques et les spéculateurs, mais aussi l’intransigeance allemande dans la gestion des Européens du Sud endettés. Et La Stampa a mis l’accent sur le rôle de l’Italie en tant que victime des circonstances, à savoir la mondialisation et l’austérité imposée par l’Allemagne. Les banques et les financiers n’ont pas attiré beaucoup d’attention en tant que coupables du journal italien, mais le système politique italien et le gouvernement ont eu des reproches, comme en Espagne. Le Monde et La Stampa, selon le journal Bruegel, «embrassent tous deux un sentiment de désespoir qui va bien au-delà des considérations purement économiques mais remet en question tout le système politique et le tissu social».

Capture Merkel et Macron

La chancelière allemande Angela Merkel et le président français Emmanuel Macron après une réunion le mois dernier. Ils sont confrontés à l’absence d’un récit commun entre les États membres pour tenter de forger une Union européenne plus étroite. Photo: EPA

C’est comme si les quatre plus grandes économies de la zone euro ne partageaient pas la réalité. Les quatre quotidiens de qualité ressemblent aux aveugles de la parabole indienne, sentant différentes parties du corps d’un éléphant, déclarant que l’animal entier devrait ressembler à un arbre ou à un serpent, puis en venant aux coups quand ils ne peuvent pas être d’accord. J’ai demandé à Porcaro s’il pensait que les différences étaient dues au parti pris des journaux en faveur des lignes officielles établies par leurs gouvernements respectifs. Il a répondu que cela pourrait en faire partie, mais les différences dans les récits étaient plus susceptibles d’être motivées par la relation entre les journaux et leurs lecteurs – c’est-à-dire, en fin de compte, par l’opinion publique.

La zone euro est la seule union monétaire dans laquelle il n’y a pas de public constitutif unique. Au lieu de cela, il existe un certain nombre de bulles de filtre nationales. Les réformateurs potentiels – que ce soit Merkel, Macron ou le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker – doivent vendre une unité accrue et de nouvelles institutions communes, comme un Fonds monétaire européen et peut-être des mécanismes d’emprunt communs, à chacun de ces différents publics.

Il y a de bonnes raisons pour que l’Europe ne soit pas un espace d’information unique: sa diversité linguistique peut être un atout et un obstacle. Mais Porcaro m’a fait remarquer que «l’européanisation du débat public» était encore possible si seulement les médias des différents pays étaient plus intéressés à franchir les barrières nationales et à montrer à leurs lecteurs des perspectives alternatives. Alors peut-être la compréhension du public de la lecture des questions pourrait être plus multiforme. Si forger une identité européenne commune au-dessus des frontières nationales est une utopie, essayer de mieux comprendre ses voisins pourrait aider à la recherche de solutions communes.

Leonid Bershidsky

Leonid Bershidsky  est chroniqueur à Bloomberg

Cet article est paru dans l’édition imprimée du South China Morning Post sous le titre: Connais tes voisins

Source : South China Morning Post

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