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La suppression des limites de mandat de la présidence de Xi Jinping est un cadeau pour les autocrates de l’Afrique

Les dirigeants autoritaires de l’Afrique ont maintenant la Chine à désigner comme une justification.

La récente séance du comité central du Parti communiste chinois a produit une grande surprise: un projet de suppression des mandats présidentiels. Ceci est venu parmi une série d’autres amendements constitutionnels.

La limite de deux mandats avait été instituée en 1982 par Deng Xiaoping après son expérience de la succession chaotique post-Mao. Des limites de mandats ont été instituées pour faciliter la succession ordonnée et soutenir l’ère des réformes en Chine.

La transformation économique de la Chine ne devait pas être perturbée ou détournée par des luttes politiques et des incertitudes inutiles. Par conséquent, les dirigeants communistes successifs ont respecté cette limitation. Et il a inauguré des changements de leadership relativement doux et soigneusement chorégraphiés.

L’implication plus large de cette annonce, craignent les critiques, pourrait être que cela signale aux autoritaristes africains de renforcer leur emprise sur le bureau exécutif et de repousser la nécessité de l’alternance de leadership.

En fait, les observateurs soulignent déjà l’attrait croissant du modèle chinois en tant que base du développement économique et politique de l’Afrique.

En Afrique, les limites de mandats ont servi de filet de sécurité démocratique pour la présidence africaine indomptée, et leur suppression a souvent été contre-productive. Leur retrait à Pékin pourrait avoir l’effet involontaire d’affaiblir les démocraties hésitantes sur le continent africain.

L’ère de Xi Jinping

Le mandat du président Xi Jinping n’a été comparable à aucun autre dans l’histoire récente de la Chine. Incontestablement le leader le plus transformateur depuis Mao Zedong, il a cimenté une marque indélébile sur le système qui lui a permis d’atteindre le sommet.

En tant que président de la République populaire, président de la Commission militaire centrale et secrétaire général du PCC, il a consolidé son leadership. Il a également eu sa doctrine politique personnelle; Xi Jinping a pensé au socialisme avec des caractéristiques chinoises pour une nouvelle ère écrite dans la constitution.

Pendant ce temps, il a déchiré le livre des règles en purgeant les plus hauts échelons du parti des fonctionnaires corrompus, grands et petits. Ou dans ses mots « tigres et mouches ».

Xi a également fait passer la Chine au centre de la scène mondiale. Il a fait de la sage-femme une Chine affirmée et confiante qui n’est plus soumise à l’Occident.

Certains pourraient même l’appeler un progressiste. Et c’est pourquoi la proposition du PCC de supprimer les limites du mandat présidentiel de la Chine pourrait être interprétée comme surprenante.

Pour l’observateur perspicace, cependant, ce dernier développement n’est pas aussi surprenant qu’il semble. C’est parce qu’il y avait une absence notable de successeurs primés dans le nouveau Comité permanent du Politburo de la Chine, historiquement une avenue à partir de laquelle le leadership entrant est toujours choisi. Les cinq membres existants tous les 60 ans et plus sont présumés trop vieux pour être considérés pour la présidence au 20ème congrès en 2022.

Donc pour le moment, une fois que les changements constitutionnels auront été approuvés, le président Xi Jinping restera sur place.

Mais quel impact cela aura-t-il au-delà de la Chine?

Relations entre l’Afrique et la Chine

Les pays africains sont souvent fustigés pour leur bilan médiocre en matière de leadership, leurs présidences à long terme et leur bilan accablant en matière de droits humains. Pourtant, en traitant avec les États africains, la Chine professe une doctrine de non-ingérence dans les affaires internes des gouvernements nationaux.

L’implication a été que la Chine est prête à faire des affaires avec les dirigeants africains indépendamment de leurs réalités politiques.

En conséquence, les relations de la Chine avec des pays tels que le Zimbabwe, le Soudan, l’Éthiopie, le Gabon, l’Angola, la République démocratique du Congo et l’Ouganda – pour n’en citer que quelques-unes – ont été soutenues par des milliards de dollars d’investissements. En retour, la Chine attend le soutien politique de l’Afrique et un accès régulier aux matières premières du continent. Ceci selon Pékin est une relation mutuelle gagnant-gagnant.

Avec la suppression des limites du mandat présidentiel de la Chine s’ajoute une nouvelle dimension à la relation: les présidents africains ont maintenant un parrain politique dont ils peuvent prétendre imiter la pratique politique. Ou à tout le moins pour valider leur maintien dans le poste.

Les allégations selon lesquelles la suppression des limites de mandats permettra aux Chinois de vivre plus heureux, de relancer la croissance économique et politique et de satisfaire la volonté du peuple reflètent la rhétorique dans des pays comme le Rwanda, l’Ouganda, le Burundi et le Gabon.

La Chine est rapidement devenue le partenaire de choix de l’Afrique et maintenant le pays et le continent sont sur la même longueur d’onde politique.

Pour être juste, cependant, alors que Xi Jinping a supervisé la transformation sociale et économique phénoménale au cours des dernières années (il est au pouvoir depuis 2012), on ne peut guère en dire autant de ses homologues africains. Alors qu’il a agressivement et obstinément purgé les fonctionnaires corrompus, ses homologues ont continué à se livrer à des pillages et à la prodigalité de l’Etat. [Notamment avec des transferts de fonds importants et des investissements (en particulier immobiliers), pour un certain nombre d’entre eux dans les banques, économies et nations occidentales ou autres offshore, approfondissant ainsi l’appauvrissement de leurs nations et populations, alourdissant la dette avec l’accord et l’encouragement tacite ou explicite de certaines personnalités et puissances extérieures. MIRASTNEWS].

Cadeau importun

Bien que l’abolition des limites de mandats puisse être une bonne chose pour la Chine, il s’agit d’un cadeau inopportun pour les despotes africains qui peuvent maintenant désigner la Chine comme une justification de leurs tendances autoritaires. La Chine pourrait professer une politique de non-ingérence et prétendre adapter ses engagements pays par pays, mais elle restera un modèle pour beaucoup de gouvernements africains, qu’ils le veuillent ou non. Et c’est là que réside l’ironie du leadership mondial, car avec le pouvoir vient la responsabilité.

David E Kiwuwa

David E Kiwuwa, professeur agrégé d’études internationales, Université de Princeton.
Cet article est apparu sur The Conversation.

Traduction et commentaires: Jean de Dieu MOSSINGUE

MIRASTNEWS

Source: Scroll.in

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