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Trump prend des paris risqués dans la chasse à la victoire sur la politique étrangère

Illustration: Constance Chou

Les ultimatums du président des Etats-Unis d’Amérique ont signifié que les chances d’une percée internationale sont plus grandes, mais le risque de conflit est par conséquent plus élevé

Dans ses affrontements nucléaires avec la Corée du Nord et l’Iran, et les différends sur le commerce chinois et un mur mexicain, le président des Etats-Unis d’Amérique Donald Trump a parié que son style d’intimidation obtiendrait des résultats.

Trump s’est empressé de revendiquer la justification mercredi lorsque la Chine a annoncé que le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un était prêt à discuter du désarmement nucléaire lors de son prochain sommet. En effet, le président des Etats-Unis d’Amérique se vante souvent d’avoir déjà obtenu des concessions de la part d’ennemis intimidés et d’alliés contrits, mais certains disent qu’il est trop tôt pour identifier des avancées majeures.

Car, alors que les paris à haut risque de Trump ont déclenché des bousculades diplomatiques, ils ont également augmenté le risque de conflit sans pour autant être rentabilisés. Ses ultimatums ont également accéléré le calendrier diplomatique en fixant de nouvelles échéances, augmentant ainsi les chances d’une panne qui pourrait mener à la guerre.

« Pendant des années et à travers de nombreuses administrations, tout le monde a dit que la paix et la dénucléarisation de la péninsule coréenne n’étaient même pas une petite possibilité », a-t-il tweeté. « Il y a de fortes chances que Kim Jong-un fasse ce qui est juste pour son peuple et pour l’humanité. Réjouissez-vous de notre réunion! « 

La décision de Trump d’accepter une invitation à des pourparlers, qui devait avoir lieu avant la fin du mois de mai, a stupéfié les experts de la politique étrangère et a surpris son propre personnel. Pourtant, c’était typique de son style de déchirer le livre de règles diplomatiques.

Cela correspond à sa menace de déchirer l’accord nucléaire iranien si les alliés européens n’acceptent pas des mesures plus sévères contre Téhéran et son vœu de déchirer l’Accord de libre-échange nord-américain si le Canada et le Mexique ne font pas de concessions commerciales.

Les partisans de Trump soulignent le fait que les alliés des Etats-Unis d’Amérique se sont engagés avec les négociateurs états-uniens d’Amérique pour trouver un moyen d’apaiser certaines des préoccupations de Trump.

Cependant, il n’est pas clair que son acceptation de l’invitation de Kim est une victoire pour la campagne de «pression maximum» de Washington. Certains y voient un cadeau à un régime qui a longtemps vu ses efforts pour obtenir des armes nucléaires comme moyen de gagner le respect international. – et des entretiens face-à-face.

« D’une part, Trump semble avoir secoué les choses et fait avancer les choses d’une manière qui était inimaginable », a déclaré Andrew Mertha de l’Université Cornell. « Malheureusement, cela revient à donner à Kim ce qu’il voulait. »

Jonathan Schanzer de la Fondation pour la Défense des Démocraties a déclaré que les sanctions et l’imprévisibilité de Trump ont forcé des opposants comme Kim à s’engager, mais, a ajouté: « toutes ces histoires doivent encore être écrites. »

« En Corée du Nord, nous avons peut-être vu les résultats les plus tangibles, bien que nous n’ayons certainement pas de résultat final », a-t-il déclaré.

Kim a visité Pékin cette semaine pour s’entretenir avec les dirigeants chinois, rappelant que Washington ne détient pas toutes les cartes.

Kim a confirmé à la Chine qu’il était prêt à discuter de la «dénucléarisation» de la péninsule coréenne, mais cela pourrait signifier des choses différentes de chaque côté.

Washington n’accepterait rien de moins que Pyongyang abandonnant de manière vertigineuse son arsenal nucléaire, son programme d’enrichissement de carburant et de missiles balistiques. Cependant, Kim insistera probablement pour que la « dénucléarisation » comprenne le retrait de la promesse d’un « parapluie nucléaire » des Etats-Unis d’Amérique pour dissuader les attaques contre son allié de la Corée du Sud.

Il est également susceptible de réitérer sa demande que les forces des Etats-Unis d’Amérique quittent la péninsule, une concession extraordinaire qu’il est difficile d’imaginer un quelconque précédent d’un président des USA y accédant, et Kim ne semble pas intimidé.

Lundi était la première incursion étrangère de Kim en tant que leader, arrivant à Pékin dans un train blindé pour des entretiens avec le président chinois Xi Jinping (習近平).

Xi aurait donné à Kim une idée très claire de ce que la Chine est prête à accepter du sommet, mais l’isolement de Kim est terminé et il pourrait jouer Washington contre Pékin.

Peut-être que Trump a joué dans les mains de Kim en acceptant des discussions sans d’abord discuter des lignes rouges nord-coréenne et chinoise.

Peut-être était-il trop ambitieux quand il a essayé de convaincre Londres, Paris et Berlin de réécrire un accord sur l’Iran qu’ils semblent prêts à modifier ou à mettre à jour.

Pourtant, depuis le début de ces initiatives, il a effectué chez lui des changements de personnel qui pourraient montrer à ses partenaires de négociation qu’il veut dire des choses.

Trump a limogé son secrétaire d’Etat, Rex Tillerson, qui a soutenu l’accord avec l’Iran et a favorisé une diplomatie prudente avec la Corée du Nord. Il compte remplacer Tillerson par Mike Pompeo, chef de la CIA, et son conseiller à la sécurité nationale, H.R. McMaster, par le célèbre faucon John Bolton.

Bolton est un défenseur du changement de régime en Iran, et aussi récemment que le mois dernier, il a averti que les négociations donneraient seulement à Kim plus de temps pour construire des missiles.

« La dynamique a changé », a déclaré M. Schanzer, ajoutant que les dirigeants européens devraient maintenant prendre plus au sérieux l’idée que Trump est prêt à déchirer l’accord avec l’Iran.

« Le président a joué dur, et il n’a pas encore perdu. Il n’a pas gagné, mais il n’a certainement pas perdu », a-t-il déclaré.

Si Trump ne parvient pas à obtenir des concessions sur l’Iran, il peut abandonner l’accord et réimposer des sanctions contre le régime de Téhéran et toute banque européenne qui continue de s’en occuper, mais si les négociations nord-coréennes échouent, cela rendra-t-il une guerre dévastatrice plus probable?

« Il y a une plus grande chance de percée sous Trump, mais il y a aussi une plus grande chance que tout cela explose et que nous finissions dans la confrontation militaire », a déclaré Ian Bremmer, président des consultants du Groupe Eurasie.

Dave Clark et Francesco Fontemaggi

Traduction : MIRASTNEWS

Source:  TAIPEI TIMES

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