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Pourquoi la position combative du commerce de Trump envers les alliés présente des risques

Les dirigeants du Groupe des Sept discutent de la déclaration conjointe à la suite d’un petit-déjeuner du deuxième jour de la réunion du G7 à Charlevoix, au Canada, samedi/Prospectus / Reuters

Ils ont en occident adopté l’unipolarisme comme crédo, eh bien il est en leur sein!

WASHINGTON (AP) – Insultant l’hôte, aliénant ses alliés et menaçant de suspendre ses activités avec d’autres pays: le président des Etats-Unis d’Amérique Donald Trump était en pleine forme commerciale pour le sommet du week-end des démocraties riches du Groupe des Sept au Canada.

L’acrimonie du président a soulevé le risque d’une guerre commerciale qui pourrait ébranler les marchés financiers, gonfler les prix des marchandises, ralentir le commerce, perturber les entreprises qui dépendent des chaînes d’approvisionnement mondiales et compromettre l’expansion la plus saine dont l’économie mondiale bénéficie depuis une décennie.

En quittant le conclave à Québec samedi, Trump a menacé de «cesser de commercer» avec les alliés de l’Amérique s’ils défiaient ses demandes de réduire les barrières commerciales. Et il a ignoré le risque que sa position combative déclenche l’escalade des tarifs et des contre-tarifs entre les Etats-Unis d’Amérique et ses amis – l’Union européenne, le Canada, le Japon et le Mexique.

« Je pense que la façon dont cela se passe est que nous nous retrouvons avec nos partenaires commerciaux répondant en nature – une menace pour une menace, un tarif pour le tarif », a déclaré Rod Hunter, un avocat chez Baker McKenzie et un ancien responsable économique au National Security Council. « Vous vous retrouvez avec une escalade progressive. »

Le sommet de la station de Charlevoix, au Québec, n’a pas permis de trêve dans un conflit commercial qui s’intensifiait. Trump a imposé des tarifs sur l’acier et l’aluminium importés aux États-Unis d’Amérique en provenance de l’UE, du Canada et du Mexique. Il a justifié les tarifs en affirmant qu’une dépendance à l’égard de l’acier et de l’aluminium étrangers menace la sécurité nationale des États-Unis d’Amérique.

« Il est un puncher ou un contremuncher, et il se nourrit de conflits », a déclaré Hunter. « Il ne va pas changer. Tant qu’il est président, c’est l’approche à laquelle nous devons nous attendre. »

Tim Buthe, un politologue de l’Université de Duke qui étudie le commerce, a déclaré: « Est-il possible que Trump voit cela comme un jeu de poker et bluffe, et si les autres lui coupent un marché, nous reviendrons à la normale? »

Cependant Buthe a averti: « Ce genre de choses peut échapper à tout contrôle assez rapidement » alors que les pays se martèlent les uns les autres avec des tarifs de rétorsion de plus en plus élevés.

Les économistes et les analystes commerciaux notent que les règles du commerce mondial ne sont pas aussi unilatérales que le prétend le président. Selon la Banque mondiale, le tarif moyen des Etats-Unis d’Amérique est de 1,6%, identique à celui de l’UE, légèrement supérieur à celui du Japon (1,4%) et au double du Canada (0,8%). Les règles de l’Organisation mondiale du commerce permettent aux tarifs douaniers du Canada de sévir contre les produits laitiers et l’UE sur les automobiles. Mais dans les négociations de l’OMC, les États-Unis d’Amérique ont échangé ces choses et d’autres choses contre ce qu’elles voulaient, y compris des protections solides pour la propriété intellectuelle ou la PI.

En conséquence, a déclaré Hunter, l’Amérique est devenue « la première économie basée sur la propriété intellectuelle au monde ».

Lors des pourparlers au Québec, Trump a surpris les dirigeants du G7 en proposant de mettre fin à tous les tarifs et barrières commerciales. La «chose ultime», a-t-il dit, serait: «vous allez sans droits, vous allez sans obstacles, vous ne payez pas de subventions.» Le président n’a présenté aucune feuille de route pour un monde sans droits de douane, et les  analystes ont accueilli la proposition avec scepticisme.

« Quelle pensée heureuse », a déclaré Hunter, l’avocat du commerce. « Mais qui prendrait ce défi au sérieux avec le président qui a déclaré dans son discours inaugural que la protection mènera à une grande prospérité? »

Le sénateur Ben Sasse du Nebraska, R-Neb., a déclaré dans un communiqué: « Si le président est réellement sérieux au sujet de la direction de l’expansion d’un non-tarif G-7, accord de libre-échange, c’est énorme, d’énormes nouvelles – pour les États-Unis d’Amérique et pour les nations libres du monde … Mais la voie vers plus de commerce commence par moins pleurnicher sur la scène mondiale. »

Trump a jusqu’ici échoué à obtenir que les tarifs de l’acier et de l’aluminium obligent le Canada et le Mexique à réorganiser l’Accord de libre-échange nord-américain afin de mieux favoriser les États-Unis d’Amérique. Le président a cherché à réviser l’ALENA pour encourager les fabricants à investir davantage en Amérique et à déplacer la production du Mexique, pays à bas salaires vers les Etats-Unis d’Amérique. Les discussions ont échoué sur plusieurs questions, y compris l’insistance de Trump sur une clause qui mettrait fin à l’ALENA tous les cinq ans, à moins que les trois pays n’acceptent de le maintenir.

Lors du sommet du G-7, la porte-parole de Trump, Sarah Huckabee Sanders, a déclaré que les États-Unis d’Amérique étaient «proches d’un accord» sur l’ALENA. Samedi, Trump a encore dit qu’il pourrait conclure des pactes commerciaux distincts avec le Canada et le Mexique au lieu de poursuivre avec un accord de trois pays dans le cadre de l’ALENA.

Mais Trudeau a plus tard contredit le président: «Nous ne pouvons pas, ne pouvons pas signer un accord commercial qui expire tous les cinq ans. Ce n’est pas un accord de libre-échange.»

« Les gens n’arrêtent pas de dire: « Nous allons nous retirer » d’une guerre commerciale, a déclaré Mary Lovely, un économiste de l’Université de Syracuse. « À moins d’une intervention du Congrès, il est difficile de voir où cela se passe. »

Traduction et titre 2 : MIRASTNEWS

Source : The Japan News

La sortie G7 testée de Trump rend le multilatéralisme terne plutôt joli

Le président des USA Donald Trump salue la foule après son arrivée à Singapour le 10 juin 2018. (Photo par Kyodo News via Getty Images)

À la suite du sommet de Charlevoix, une guerre commerciale potentiellement massive menace et le multilatéralisme signifie soudainement tout (ou rien)

Une grande partie du plaisir d’analyser ce qui se passe lors d’un sommet du Groupe des Sept consiste à se moquer de l’absurdité de toute l’énergie dépensée pour des sujets insignifiants. Lequel des leaders des Etats-Unis d’Amérique, du Japon, de l’Allemagne, de la France, du Royaume-Uni, de l’Italie et du Canada a le plus sué pour déplacer l’aiguille de façon fractionnée sur une priorité obscure? À quel point les sherpas – en tant que conseillers principaux des dirigeants – sont-ils mécontents de l’endroit où les virgules et les points-virgules sont tombés dans le communiqué final?

Et c’est peut-être pour le G7 que le premier ministre Justin Trudeau vient d’accueillir dans la jolie ville de Charlevoix, au Québec. Par exemple, cela a semblé être un classique instantané: les officiels ont admis qu’ils se disputaient obsessionnellement sur la différence entre «le» et «la» dans la formulation du communiqué sur le commerce! Ha! Plus précisément, ils ont modifié la proposition «Nous soulignons le rôle crucial du système commercial international fondé sur des règles», selon la formule préférée des États-Unis d’Amérique «Nous soulignons le rôle crucial d’un système commercial international fondé sur des règles».

Mais attendez. Venez y penser, peut-être que ce n’est pas si banalement amusant. En fait, le choix d’un article défini ou indéfini est peut-être chargé de sens. Après tout, la crise à laquelle sont confrontées les grandes économies démocratiques est celle de Donald Trump, qui n’a aucun respect pour le système fondé sur des règles qui, pendant des décennies, leur a procuré une prospérité autant axée sur le commerce. Trump imagine un nouveau système de sa propre conception. Quand vous lisez ça comme ça, la différence résume tout ce qui s’est passé si terriblement juste immoral après que le président des Etats-Unis d’Amérique soit sorti du sommet.

À présent, vous avez probablement tout entendu à ce sujet. Trump a décollé tôt samedi pour s’envoler vers Singapour pour sa rencontre avec Kim Jong-un de la Corée du Nord. Après son départ, Trudeau a tenu une conférence de presse dans laquelle il a dit – en ce qui concerne les tarifs imposés par Trump sur l’acier importé et l’aluminium – que les Canadiens «ne seront pas poussés vers». Prenant Twitter, Trump a répliqué aux « fausses déclarations de Justin, » et ses substituts ont consciencieusement assisté aux talk-shows télévisés du dimanche matin pour dénoncer le premier ministre du Canada. « Il nous a vraiment poignardé dans le dos », a déclaré Larry Kudlow, conseiller économique en chef de Trump, sur CNN.

Voilà pour les choix de mots ponctuels des communiqués du G7. Plongé de nouveau dans le compte-rendu verbal de Trump sur Twitter, ainsi que dans le blo-bling de ses sycophantes, l’équipage de Trudeau n’était pas tout à fait sûr de ce qui les frappait. Ou plutôt, ils n’étaient pas sûrs pourquoi. Sur les propos de Trudeau qui ont manifestement provoqué Trump, un haut responsable du gouvernement canadien a déclaré: «Je pense qu’il a fait preuve d’une incroyable retenue.» Il est vrai que Trudeau n’a rien dit auparavant contre les tarifs de l’acier et de l’aluminium, ou sur le plan du Canada d’imposer des tarifs de rétorsion d’ici le 1er juillet.

Mais essayer de discerner une logique sous-jacente dans les réactions de Trump n’apporte rien à personne de très loin. Quant à ce qui vient ensuite, cela semble mauvais. Avec l’acier et l’aluminium, il menace maintenant de punir les importations d’automobiles en provenance du Canada et de l’Europe – une perspective désastreuse. Dans ce contexte d’escalade de la guerre commerciale, l’avenir des renégociations de l’ALENA que Trump a imposées au Canada et au Mexique est au mieux flou. Il ne reste plus beaucoup de temps pour conclure les plus timides des accords sur les grandes lignes d’un accord avant l’élection présidentielle du 1er juillet au Mexique. Puis viennent les campagnes électorales à mi-mandat du Congrès des USA à l’automne.

Le haut responsable canadien qui s’est entretenu avec Maclean’s après la colère de Trump à la suite du G7 a laissé peu d’espoir pour des jours plus calmes. « Tant que le président maintient la politique commerciale qu’il a, nous allons avoir ces discussions et les poussées », a-t-il dit. Trudeau a déjà fourni des ressources politiques et diplomatiques dans le dossier de l’ALENA. Il a déployé son charme non négligeable; son ministre des Affaires étrangères, Chrystia Freeland, a travaillé ses réseaux étagés. Mais, a déclaré le fonctionnaire, « il n’y a qu’un certain nombre de choses que nous pouvons contrôler en raison de la taille relative de nos économies. »

Cela veut dire que même si les deux pays souffrent inutilement dans une guerre commerciale, les Canadiens en souffriront davantage. Blâmer Trudeau doit être terriblement tentant pour ses rivaux politiques nationaux. Jusqu’à maintenant, cependant, les conservateurs semblent se rendre compte qu’ils doivent éviter de paraître du côté de Trump, qui est profondément impopulaire au Canada. Des conservateurs comme Doug Ford, le nouveau premier ministre de l’Ontario, et Jason Kenney, qui pourrait être le suivant en Alberta, ont tous deux soutenu Trudeau après le G7. Même l’ancien premier ministre conservateur, Stephen Harper, a déclaré à Fox News que Trump se trompait et qu’il devrait plutôt s’attaquer au déséquilibre commercial des Etats-Unis d’Amérique avec la Chine.

Le chef des conservateurs fédéraux, Andrew Scheer, est dans une position délicate. Rachel Curran, qui était directeur des politiques de Harper lorsqu’il était premier ministre, a déclaré que M. Scheer pouvait reprocher aux libéraux de revoir leur stratégie de renégociation de l’ALENA, mais ne devait pas s’opposer à la réponse de Trudeau à l’assaut tarifaire de Trump. « Il n’est pas crédible à ce stade de dire que les tarifs de représailles sont une mauvaise idée », a déclaré Curran. «Ils sont bons et ils sont bien ciblés.» Il convient de rappeler que lors de son premier voyage officiel à Washington en tant que chef des conservateurs au début de cette année, Scheer a déclaré: «Nous voulons nous assurer que nous sommes là pour soutenir les efforts du gouvernement pour maintenir et protéger ce que nous avons dans l’ALENA.»

Ainsi, cela s’annonce comme un moment étrange dans la politique intérieure. Probablement la pire crise que le gouvernement Trudeau connaîtra, et pourtant elle ne se traduit pas clairement par un conflit entre le gouvernement et l’opposition. Les implications internationales sont également inhabituelles. Les relations bilatérales entre le Canada et les États-Unis d’Amérique étant plus tendues que jamais, toute initiative multilatérale qui reste possible prend une importance symbolique inhabituelle, presque par défaut. Considérons le travail conventionnel du sommet du G7 étouffé par le départ bruyant de Trump, comme les 3,8 milliards de dollars consacrés à l’éducation des filles dans les zones de conflit ou l’engagement de cinq des sept membres du sommet à lutter contre la pollution des océans.

En d’autres termes, le communiqué ennuyeux du sommet du G7 fait alimenter, la notable habitude. C’est le genre de trucs de bien-être qui a toujours été si facile à rire que le produit pré-emballé et décevant d’un processus formel et trop exigeant. C’est-à-dire, jusqu’à ce que Trump ait démontré sa propre version d’une alternative plus spontanée. Ses singeries font que le multilatéralisme ressemble moins à un slogan vide qu’à une vision essentielle. Il suffit de laisser un encouragement pour un processus basé sur des règles. Attendez, faites que le processus soit basé sur des règles.

Traduction : MIRASTNEWS

Source : MACCLEANS

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