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Pour la Chine, la ceinture et la route traversent le Moyen-Orient

Le forum le plus récent avec les États arabes a clairement montré que la région est de plus en plus au centre de la réussite de la demande d’influence de la Chine à travers le commerce et le développement.

La huitième réunion ministérielle du Forum de coopération sino-arabe (CASCF) s’est tenue la semaine dernière, réunissant les ministres des Affaires étrangères des 22 Etats membres de la Ligue arabe avec leur homologue chinois, le conseiller d’Etat Wang Yi. Sans surprise, l’initiative Belt and Road Initiative (BRI) a été au centre de la réunion.

Le CASCF a été lancé en 2004 en tant que mécanisme de promotion de la coopération sino-arabe sur les questions politiques, économiques et culturelles. La réunion ministérielle a lieu tous les deux ans, établissant l’ordre du jour du prochain cycle de deux ans et identifiant les domaines de préoccupation communs. La dernière réunion, tenue au Qatar, a souligné que le BRI était un moyen de renforcer les liens; celui-ci a souligné l’importance que Pékin est venue accorder à la stabilité dans le monde arabe pour que le BRI atteigne ses objectifs ambitieux.

Cela peut être largement attribué à la géopolitique: le Moyen-Orient occupe des biens immobiliers très importants, situés au milieu des routes terrestres et maritimes de l’IRB. Une instabilité accrue pourrait faire dérailler les plans chinois de connectivité eurasienne et donner aux dirigeants de Pékin la possibilité d’approfondir leurs enjeux stratégiques dans une région où leur présence a toujours été dominée par des intérêts économiques.

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À cette fin, la Chine a engagé 23 milliards de dollars états-uniens d’Amérique en prêts et en aide aux États arabes, avec des fonds destinés aux projets d’infrastructure et de reconstruction, à l’aide humanitaire et aux efforts visant à soutenir la stabilité sociale dans les États arabes.

L’accent mis sur le développement témoigne de la vision de la paix au Moyen-Orient qui est constamment articulée par les dirigeants chinois: la sécurité par le développement. Dans une interview accordée à Al Jazeera en 2014, Wang a explicitement insisté sur ce point en déclarant: «Nous croyons que le développement détient la clé et sert de fondement à la résolution de tous les problèmes. Toute solution aux problèmes des points chauds et politiques dépend de la croissance économique et d’une vie meilleure pour la population. En ce qui concerne les pays arabes, la tâche la plus cruciale à laquelle ils sont confrontés est le développement national et la revitalisation économique.»

Capture Chine pays arabes

Le président chinois Xi Jinping (au centre) pose avec les chefs des délégations à la réunion ministérielle du Forum de coopération Chine-États arabes à Pékin. Photo: Xinhua

L’ambassadeur Li Chengwen, représentant de la Chine auprès de la CASCF, a fait la même remarque après la dernière réunion des ministres: « Les problèmes fondamentaux au Moyen-Orient résident dans le développement et la seule solution est le développement ».

Cette approche est censée présenter un contraste avec les approches occidentales du Moyen-Orient. Wu Bingbing de l’Université de Pékin a décrit la différence ainsi: «Nous nous concentrons sur l’économie, le commerce et le développement, qui aident ces pays à résoudre seuls les problèmes nationaux et régionaux. Mais les pays occidentaux se soucient principalement des intérêts politiques et sécuritaires.»Que ce soit le cas ou non, la Chine a jusqu’ici évité une profonde empreinte militaire régionale tout en construisant un rôle économique beaucoup plus important, lui procurant un certain degré de bonne volonté.

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Au-delà du développement, deux initiatives remarquables liées à l’IRB ont été introduites la semaine dernière. Premièrement, un «partenariat stratégique de coopération globale et de développement commun» entre la Chine et la Ligue arabe a été annoncé. Dans la hiérarchie des relations diplomatiques de la Chine, un tel partenariat implique généralement une coordination étroite sur les affaires régionales et internationales et est généralement considéré comme le niveau le plus élevé d’une pyramide reconnue vaguement définie. Que la Chine ait établi cela avec la Ligue Arabe en tant que groupe souligne l’importance du Moyen-Orient pour l’IRB, un point renforcé par la publication de la Déclaration d’Action sur la coopération entre la Chine et les Etats arabes.

Un autre projet intéressant a été maladroitement intitulé «aménagement d’interconnexion parc-port industriel, approche à deux et deux ailes». Ce plan prévoit que les parcs industriels développés en Chine à Oman, en Arabie saoudite, en Égypte et aux Émirats arabes unis soient reliés aux ports régionaux de Djibouti, des Émirats arabes unis et d’Égypte, afin de créer des groupements d’entreprises et d’accroître les flux commerciaux. «Deux roues» fait référence à la coopération dans le domaine du pétrole et du gaz et de l’énergie à faible émission de carbone, tandis que «deux ailes» appelle à une coopération renforcée dans les domaines de la science et de la technologie et de la finance. Pris ensemble, cette mise en page offre un plan pour la connectivité des installations, l’intégration financière et des relations commerciales plus denses, toutes les priorités de coopération BRI.

Alors que la présence de la Chine au Moyen-Orient en est encore à un stade relativement précoce, elle se crée un rôle multidimensionnel basé sur des intérêts économiques et stratégiques. Offrir des opportunités de commerce et de développement avec une interférence politique minimale fait de Pékin un partenaire particulièrement attrayant dans les capitales arabes et indique une approche sophistiquée à long terme des relations sino-arabes.

Jonathan Fulton

Jonathan Fulton est professeur adjoint au Collège des sciences humaines et sociales de l’Université Zayed à Dubaï.

Traduction : MIRASTNEWS

Source : South China Morning Post

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