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La Chine et l’Amérique pourraient se diriger vers une nouvelle guerre froide, avertit Stephen Roach

les travailleurs déchargent des sacs de produits chimiques dans un port de la province orientale du Jiangsu. Les négociations commerciales entre la Chine et les États-Unis d’Amérique ont été bloquées ces dernières semaines. Photo: AFP.

Un économiste chevronné affirme qu’aucune des deux parties n’a de stratégie de sortie dans un différend commercial et que cela pourrait se transformer en une «bataille prolongée et amère».

Alors que Pékin et Washington s’attaquent à la spirale du conflit commercial – symptôme du conflit stratégique plus vaste entre les grandes puissances – le monde risque de voir le début d’une nouvelle guerre froide, a averti vendredi l’ancien économiste des Etats-Unis d’Amérique Stephen Roach.

L’ancien président de Morgan Stanley Asia a déclaré que la prochaine série de tarifs que le président des Etats-Unis d’Amérique, Donald Trump, a menacé de prélever 200 milliards de dollars de produits chinois constituerait une nouvelle escalade significative du conflit, qui pourrait mener à une «bataille prolongée».

«Que font les États-Unis d’Amérique si la Chine ne va pas reculer? Ils n’ont pas de plan B», a déclaré Roach en marge de la conférence annuelle de la Chambre de commerce des Etats-Unis d’Amérique à Hong Kong.

«Cela pourrait être une nouvelle guerre froide, car les Etats-Unis d’Amérique ont été confrontés à la plus grande menace à laquelle ils sont confrontés en tant que puissance mondiale, à savoir la Chine», a déclaré Roach, actuellement membre de l’université de Yale.

«La Chine s’oppose à la manière d’aborder les politiques de plus en plus agressives de l’administration Trump… Le résultat semble être qu’en ce moment, il n’y a pas de stratégie de sortie pour les deux parties.»

Les négociations commerciales se sont arrêtées ces dernières semaines entre les deux plus grandes économies du monde, avec des milliards de dollars d’obligations déjà imposées des deux côtés et la possibilité que Washington impose des tarifs supplémentaires dès cette semaine. L’administration Trump a accusé Pékin de s’être livrée à des pratiques commerciales déloyales et à des pratiques de propriété intellectuelle, en particulier à la politique industrielle «Made in China 2025» visant à faire sauter Pékin de son moteur de production à celui d’innovation.

Au cours de la conférence avec le chercheur chinois Minxin Pei, du Claremont McKenna College en Californie, Roach a déclaré que la course à la suprématie technologique entre la Chine et les États-Unis d’Amérique était un facteur décisif dans leur lutte pour la domination économique.

« Je ne crois pas vraiment que le conflit Chine-USA concerne vraiment le déséquilibre commercial », a déclaré Roach. «Je pense qu’il s’agit plutôt d’un affrontement stratégique en matière d’innovation et de technologie – le Saint-Graal de la prospérité économique de toute nation.»

«Le bouc émissaire des Etats-Unis d’Amérique qui est la Chine ferait rougir Don Quichotte; c’est une excuse commode pour esquiver les problèmes difficiles de la stratégie économique que les États-Unis d’Amérique évitent depuis des décennies.»

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Pei a déclaré lors de l’événement que les tensions commerciales croissantes avaient déjà vu la Chine et les Etats-Unis d’Amérique tomber dans le «piège de Thucydides», l’idée que la crainte d’une puissance établi la peur d’une montée en puissance pourrait dégénérer en guerre.

«Nous sommes déjà dans ce piège», a-t-il déclaré au public. «Pour la Chine, parvenir à une indépendance technologique et à une dynamique durable est une question de survie nationale.»

«L’incident de ZTE était un appel au réveil», a-t-il poursuivi, faisant référence à l’interdiction invalidante imposée par Washington au géant chinois des télécommunications, que Trump a ensuite renversé. « Si j’étais un dirigeant chinois, je dirais: ‘Plus jamais – nous n’allons pas permettre à notre avenir économique d’être à leur merci’. »

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Pei a déclaré que les Etats-Unis d’Amérique ne permettraient plus à la Chine – un concurrent stratégique – d’obtenir des technologies clés, les deux parties réalisant l’interdépendance économique qu’elles avaient créée au cours des dernières décennies posait «un risque inacceptable pour la sécurité nationale». Les Etats-Unis d’Amérique pourraient prendre des mesures pour étendre les restrictions d’accès chinois aux technologies sensibles et aux échanges éducatifs bilatéraux, et même relancer le Comité de coordination des contrôles d’exportation multilatéraux de l’ère de la guerre froide, a-t-il déclaré.

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Pei a esquissé trois scénarios possibles pour l’avenir: la Chine et les États-Unis d’Amérique concluent un grand marché pour résoudre les problèmes fondamentaux, la Chine acceptant un ensemble complet de demandes des États-Unis d’Amérique ou un combat “à la fin amère”.

«Comment l’amère fin sera amère, Je m’en remettrai à vos riches imaginations», a-t-il déclaré à l’auditoire.

En ce qui concerne la guerre commerciale en cours, Roach – qui a refusé de dire s’il participait aux négociations commerciales mais s’est décrit comme un «participant actif au débat» – a déclaré que toute désescalade ne se produirait pas à court terme.

«Ne cherchez rien avant les élections de mi-mandat», a-t-il déclaré.

 Sarah Zheng

Cet article est paru dans l’édition imprimée du South China Morning Post sous le nom: d’avertissement de guerre froide de la part de l’économiste états-unien d’Amérique.

Traduction : Jean de Dieu MOSSINGUE

MIRASTNEWS

Source : South China Morning Post


Trump menace le quatrième tour des tarifs chinois sur 267 milliards de dollars de marchandises

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Le président des États-Unis d’Amérique, Donald Trump, s’entretient avec des journalistes à bord de l’Air Force One en route vers Fargo, dans le Dakota du Nord, le 7 septembre. © Reuters

L’intégralité des importations des Etats-Unis d’Amérique est désormais confrontée à des perspectives de droits plus élevés

WASHINGTON / NEW YORK – Le président des Etats-Unis d’Amérique Donald Trump a averti vendredi la Chine que les droits de douane sur des produits d’une valeur de 267 milliards de dollars supplémentaires, le quatrième de ces droits, les attendent s’ils ne modifient pas leurs pratiques commerciales.

Les Etats-Unis d’Amérique devraient bientôt décider d’instaurer leur troisième cycle de droits de douane supplémentaires sur la Chine, ce qui se répercuterait sur 200 milliards de dollars de produits, y compris les meubles et les appareils ménagers.

S’adressant à des journalistes sur Air Force One, le président a déclaré que le troisième tour des tarifs de 200 milliards de dollars «pourrait avoir lieu très prochainement en fonction de ce qui se passe avec [la Chine]. Dans une certaine mesure, ce sera pour la Chine.»

Mais Trump a dit qu’il y avait plus à venir. « Je déteste dire cela, mais derrière cela, 267 milliards de dollars supplémentaires sont prêts à être livrés à court préavis si je le souhaite. Cela change l’équation. »

Si les quatre séries de tarifs étaient appliquées, le total combiné atteindrait 517 milliards de dollars d’importations, ce qui équivaut à peu près à toutes les importations des Etats-Unis d’Amérique en provenance de Chine et à la montée de la guerre commerciale à un niveau sans précédent. Les États-Unis d’Amérique ont importé pour 506 milliards de dollars de marchandises en provenance de Chine en 2017.

Au cours des deux premières séries de tarifs, les États-Unis d’Amérique ont imposé des droits sur un total de 50 milliards de dollars de marchandises chinoises. Les deux ont rapidement avec des représailles égales par Pékin.

« Cette menace sera son ‘atout’ pour que la Chine présente une proposition sur laquelle il pourra s’entendre », a déclaré Eunjin Jung, analyste au Peterson Institute for International Economics, sur les tarifs proposés par Trump sur 267 milliards de dollars d’importations.

Trump a justifié les tarifs comme nécessaires pour équilibrer le déficit commercial avec la Chine et ramener les emplois manufacturiers aux États-Unis d’Amérique. Son administration cherche également à mettre un terme aux politiques chinoises qui obligent les partenaires commerciaux à transférer de la technologie et contrecarrer l’initiative « Made in China 2025 » de Pékin, qui vise à élever les prouesses industrielles chinoises grâce à des subventions gouvernementales et que les responsables des Etats-Unis d’Amérique et les législateurs estiment injuste pour les entreprises états-uniennes d’Amérique.

Plus tôt vendredi, le conseiller économique de la Maison-Blanche, Larry Kudlow, a déclaré que Trump ne prendrait aucune décision sur les tarifs de 200 milliards de dollars avant que les fonctionnaires aient le temps d’évaluer les commentaires publics à leur sujet. Le bureau du représentant au commerce des Etats-Unis d’Amérique a reçu près de 6 000 commentaires au cours de la période de consultation publique sur les redevances proposées, qui ont pris fin jeudi soir.

Kudlow a refusé de dire si des décisions seraient prises vendredi.

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Les États-Unis d’Amérique ont proposé des droits de douane supplémentaires sur 200 milliards de dollars supplémentaires en importations chinoises – quatre fois plus que ce qu’ils ont déjà promulgué. © Reuters

Lors d’un rassemblement à Montana jeudi, Trump a critiqué Pékin. « Honnêtement, nous devons être traités équitablement. L’année dernière, nous avions un déficit commercial de 375 milliards de dollars », a-t-il déclaré, ajoutant que la situation était « inacceptable ».

La liste tarifaire proposée pour 200 milliards de dollars d’exportations a suscité l’opposition d’un large éventail d’industries des Etats-Unis d’Amérique, des fabricants de sacs à vêtements et de bicyclettes aux producteurs de fruits. Ils ont soutenu que des droits supplémentaires augmenteraient les coûts et alourdiraient les ventes.

Par exemple, iRobot – la société à l’origine des robots aspirateurs Roomba – s’est opposée aux tarifs des aspirateurs chinois. Bien que la société ait admis que les imitateurs chinois nuisaient à son activité, elle produit également ses propres produits dans le pays.

La plupart des commentaires ont été négatifs. Certains des commentaires avaient un langage identique, suggérant qu’ils faisaient partie d’un effort organisé contre les tarifs.

Le bureau du représentant commercial des Etats-Unis d’Amérique va maintenant finaliser la liste pour approbation par Trump. Il faut généralement au moins trois semaines après la fin des commentaires publics pour que les nouveaux tarifs entrent en vigueur, mais Trump insiste pour accélérer le processus. Il a également ordonné d’augmenter le droit additionnel à 25% par rapport aux 10% initialement proposés.

« Politiquement, Trump a besoin d’un accord plus important (que la Chine fait) », a déclaré Jung, de l’Institut Peterson. « Trump voudra aborder ses réalisations avant les élections de mi-mandat, et l’accord avec la Chine en est un. Economiquement, les deux pays doivent conclure un accord qui élimine l’incertitude pour les entreprises chinoises et états-uniennes d’Amérique impliquées dans le commerce bilatéral », a-t-elle dit.

TAISEI HOYAMA et ARIANA KING

Traduction : Jean de Dieu MOSSINGUE

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Source : Nikkei ASIAN REVIEW

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