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Arme secrète de la Chine: comment Pékin peut causer des ravages au corps des Etats-Unis d’Amérique dans un différend commercial

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La semaine dernière, la Chine a vendu 3 milliards de dollars de dette souveraine des Etats-Unis d’Amérique, s’appuyant sur les nouveaux droits antidumping sur les produits chimiques des USA et les droits de douane sur les produits des Etats-Unis d’Amérique d’une valeur de 60 milliards de dollars introduits le mois dernier. Mais les véritables mesures de rétorsion secrètes de la Chine peuvent prendre une autre forme: par le biais des fusions et acquisitions.

Cet été, les autorités chinoises de la concurrence ont bloqué une offre de 44 milliards de dollars du géant de l’équipement de télécommunications des Etats-Unis d’Amérique Qualcomm, visant à acheter NXP, un fabricant néerlandais de semi-conducteurs fortement implanté en Chine.

Maintenant, selon Sputnik China, Pékin peut mettre des bâtons dans les roues d’autres contrats importants, y compris l’acquisition envisagée par Disney de 71,3 milliards de dollars de 21st Century Fox.

La Chine est souvent le plus grand marché pour les multinationales des Etats-Unis d’Amérique, ce qui signifie que les transactions importantes doivent être coordonnées avec les autorités chinoises ou risquent d’être coupées de l’accès au marché. Pour la plupart des entreprises, cela entraînerait une ruine financière quasi immédiate et aiderait à expliquer, par exemple, pourquoi Qualcomm avait accepté de payer 2 milliards de dollars de pénalités à NXP après l’échec de la fusion, plutôt que d’engager une querelle avec la Chine, l’un de ses principaux clients.

«Les États-Unis d’Amérique importent pour 506 milliards de dollars de produits chinois, dont seulement 130 milliards vont dans la direction opposée. Si nous envisagions une guerre commerciale uniquement en termes de barrières tarifaires miroirs, il est probable que la force chinoise s’épuise plus rapidement que celle des Etats-Unis d’Amérique», note Sputnik China.

Cependant, avec près de la moitié des exportations chinoises à destination des États-Unis d’Amérique assujetties à des droits de douane, Pékin a promis non seulement une réponse quantitative, mais aussi une réponse qualitative, sans préciser exactement ce que cette réponse pourrait inclure.

Selon un rapport récent de la Chambre de commerce des Etats-Unis d’Amérique en Chine, plus de la moitié des 430 entreprises des Etats-Unis d’Amérique interrogées en Chine ont déclaré avoir été confrontées à un ralentissement des procédures de dédouanement, à des inspections plus nombreuses et à des formalités administratives plus lourdes ces derniers mois, en raison de l’escalade de la guerre commerciale.

© REUTERS / Aly Song
Des conteneurs sont vus au port en eau profonde de Yangshan, qui fait partie de la zone de libre-échange de Shanghai, à Shanghai, en Chine, le 13 février 2017

Selon Sputnik China, l’échec de la récente fusion Qualcomm / NXP montre que la Chine dispose d’un autre outil dans son arsenal pour influencer les activités des Etats-Unis d’Amérique.

La semaine dernière, le New York Times a rapporté que les grands accords des Etats-Unis d’Amérique « pourraient souffrir » si la Chine progressait et mettait un frein aux négociations sur une future fusion. Parallèlement à l’accord Disney-Fox, une telle décision pourrait également affecter l’achat de 30 milliards de dollars effectué par United Technologies-Rockwell Collins, a noté le journal.

S’adressant à Sputnik, Kai Li, chercheur à l’Institut des finances de Shanghai, a déclaré que le blocage des fusions n’était pas l’approche préférée de la Chine et que Pékin souhaitait au contraire améliorer la perception du climat local des multinationales.

« L’agence antitrust chinoise a reçu une demande de Qualcomm concernant son acquisition de NXP à un moment où la question de ZTE était en cours de résolution. Dans ces circonstances, les autorités chinoises ont utilisé l’affaire Qualcomm comme une réponse … La logique était que si les États-Unis d’Amérique devaient imposer des sanctions à ZTE, ils seraient privés de l’accord Qualcomm. La logique était la suivante: si les États-Unis d’Amérique imposaient des sanctions à ZTE, l’accord Qualcomm leur serait refusé. Mais en général, je ne crois pas que de telles mesures seront prises de nouveau. Parce que les autorités chinoises considèrent la guerre commerciale [avec les États-Unis d’Amérique] comme une occasion d’accroître l’ouverture de la Chine au monde. Je pense qu’à l’avenir, les sociétés étrangères bénéficieront d’un climat encore plus confortable en Chine. Pékin n’utilisera pas ces mesures pour faire pression sur les entreprises américaines comme une arme dans la guerre commerciale », a souligné l’expert.

La Chine n’a pas encore commencé à bloquer systématiquement les accords de fusion impliquant des entreprises des Etats-Unis d’Amérique. Microchip Technology Inc. a acheté Microsemi pour 8,35 milliards de dollars et Bain Capital a acheté la division de micropuces de Toshiba pour 18 milliards de dollars plus tôt cette année. Cependant, avec la date limite de l’accord Disney-Fox fixée au 19 octobre et l’absence de communication de la part des entreprises chinoises, Washington doit transpirer à huis clos, selon Sputnik China.

« Compte tenu du fait que Pékin a récemment resserré le contrôle sur le contenu étranger diffusé en Chine, il est logique d’espérer que la transaction Disney-Fox soit considérée par les autorités chinoises avec une attention toute particulière », a conclu Sputnik Chine.

Traduction : MIRASTNEWS

Source : Sputnik News

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